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河南省人力資源和社會保障廳

河南省財政廳

國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知

豫人社規(guī)?〔2021〕3號

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各省轄市人力資源社會保障局、財政局，國家稅務(wù)總局各省轄市稅務(wù)局，濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會保障局、財政金融局，各省直管縣（市）人力資源社會保障局、財政局，國家稅務(wù)總局鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)稅務(wù)局、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)稅務(wù)局，省直有關(guān)單位：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，根據(jù)人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等8部門《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕56號），緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱企業(yè)養(yǎng)老保險），切實維護(hù)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險權(quán)益有關(guān)問題通知如下：

一、放開參保戶籍限制

放開靈活就業(yè)人員在河南省參加企業(yè)養(yǎng)老保險的戶籍限制，年滿16周歲至法定退休年齡內(nèi)的下列人員（不含在校學(xué)生，以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員），按照自愿原則，可以個人身份參加（接續(xù)）企業(yè)養(yǎng)老保險：

（一）依托互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)就業(yè)且未與平臺企業(yè)建立勞動關(guān)系的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新型就業(yè)形態(tài)勞動者；

（二）無雇工的個體工商戶；

（三）未在用人單位參加企業(yè)養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員；

（四）國家和我省規(guī)定的其他靈活就業(yè)人員。

二、自主選擇繳費(fèi)方式

（一）繳費(fèi)基數(shù)和比例。靈活就業(yè)人員參加企業(yè)養(yǎng)老保險，由個人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)可以在全省統(tǒng)一公布的社會保險繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)，自主選擇申報。繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個人賬戶。

（二）繳費(fèi)方式。靈活就業(yè)人員可以自主選擇按月、季、半年或年的繳費(fèi)方式繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

（三）延長繳費(fèi)。靈活就業(yè)參保人員達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費(fèi)年限不足按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限且待遇領(lǐng)取地在河南省的，可以延長繳費(fèi)至滿最低繳費(fèi)年限，具體按照《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于延長繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)有關(guān)問題的通知》（豫人社辦〔2018〕83號）規(guī)定執(zhí)行。

按照國家有關(guān)規(guī)定，靈活就業(yè)人員不得以事后追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加靈活就業(yè)期間的繳費(fèi)年限。靈活就業(yè)人員其他就業(yè)時段的補(bǔ)繳辦法按國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、方便參保繳費(fèi)辦理

（一）參保登記和申報基數(shù)。線下就近辦：靈活就業(yè)人員可憑有效身份證件在全省任一社會保險經(jīng)辦服務(wù)大廳或社銀一體化服務(wù)網(wǎng)點，就近辦理參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報等業(yè)務(wù)。線上自助辦：靈活就業(yè)人員可直接登錄或通過“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”登錄“河南省社會保障網(wǎng)上服務(wù)平臺”個人辦事通道；或通過“河南社保”APP、“豫事辦”APP、支付寶中的豫事辦小程序等線上渠道自助辦理靈活就業(yè)人員參保登記，自主選擇申報繳費(fèi)基數(shù)。

（二）基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳納。靈活就業(yè)人員完成參保登記后，可通過河南稅務(wù)APP、河南稅務(wù)微信公眾號、支付寶、微信（城市服務(wù)）、銀聯(lián)云閃付等線上渠道自助辦理繳費(fèi)；或就近選擇稅務(wù)部門辦稅服務(wù)大廳、銀行網(wǎng)點繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

四、暢通關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

（一）靈活就業(yè)人員在河南省范圍內(nèi)流動就業(yè)時，不再辦理企業(yè)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，參保人員直接在新就業(yè)地建立新的基本養(yǎng)老保險關(guān)系，不受“4050”年齡限制，具體按照《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法的通知》（豫人社規(guī)〔2021〕2號）規(guī)定執(zhí)行。其中，非河南省戶籍靈活就業(yè)人員首次在河南省參保的，男性年滿50周歲和女性年滿40周歲，按有關(guān)規(guī)定需建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶。

（二）靈活就業(yè)人員跨省流動就業(yè)時，其企業(yè)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號，以下簡稱國辦發(fā)〔2009〕66號）及國家和我省相關(guān)配套政策執(zhí)行。

（三）靈活就業(yè)人員需在企業(yè)養(yǎng)老保險和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險之間轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的，按照《人力資源社會保障部財政部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》（人社部規(guī)〔2017〕1號）、《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的通知》（豫人社辦〔2018〕102號）規(guī)定執(zhí)行。

（四）靈活就業(yè)人員需在企業(yè)養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險之間辦理轉(zhuǎn)移銜接手續(xù)的，按照《人力資源社會保障部財政部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法〉的通知》（人社部發(fā)〔2014〕17號）、《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法〉及相關(guān)文件的通知》（豫人社養(yǎng)老〔2014〕42號）規(guī)定執(zhí)行。

五、保障養(yǎng)老保險權(quán)益

靈活就業(yè)參保人員達(dá)到國家規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇條件時，按照國辦發(fā)〔2009〕66號文件規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地。待遇領(lǐng)取地不在河南省的，由其待遇領(lǐng)取地按其規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老保險待遇。待遇領(lǐng)取地在河南省的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）基本養(yǎng)老金。按照河南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金，并按照規(guī)定參與我省退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整。

（二）遺屬待遇。靈活就業(yè)參保人員因病或者非因工死亡的，其遺屬可按規(guī)定申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。個人賬戶余額可以繼承。遺屬待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、工作要求

（一）各級人力資源社會保障、財政、稅務(wù)部門要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極適應(yīng)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，把促進(jìn)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)養(yǎng)老保險工作擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作協(xié)同，確保靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險權(quán)益落到實處。

（二）各級人力資源社會保障部門要持續(xù)推進(jìn)人社領(lǐng)域快辦行動和“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時限，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效挖潛。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極探索適合靈活就業(yè)人員的社會保險經(jīng)辦服務(wù)模式，在參保登記、權(quán)益記錄、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取等方面提供高效便捷的服務(wù)，更好保障參保人員公平享受養(yǎng)老保險待遇。

（三）各級稅務(wù)部門要不斷推進(jìn)繳費(fèi)服務(wù)的智能化、精細(xì)化、個性化，持續(xù)優(yōu)化、完善“以線上繳費(fèi)為主、自助設(shè)備為輔、辦稅服務(wù)廳兜底”的立體化繳費(fèi)服務(wù)，確保靈活就業(yè)人員享受到更優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，已有規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。今后國家和我省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

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2021年10月13日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會保障廳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險處）

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