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各街道辦事處，區人民政府各部門，轄區有關單位：

《洛陽市澗西區扶貧貸款貼息辦法》已經區政府第6次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 　　　　　??2022年12月8日

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洛陽市澗西區扶貧貸款貼息辦法

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為深入貫徹落實習近平總書記對扶貧小額信貸工作的重要指示精神，依據中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦《關于進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》（銀保監發〔2019〕24號）文件精神，扎實履行脫貧攻堅責任，強化責任擔當，持續改進作風，堅持問題導向和精準方略，主動作為全力推進扶貧貸款服務到社區到戶，銜接鄉村振興戰略，為鞏固脫貧攻堅成果提供強有力的資金支撐，特制定本辦法。

一、貼息對象

在合作銀行發生貸款，發展脫貧產業的建檔立卡貧困戶、監測戶（邊緣易致貧戶、脫貧不穩定戶、突發嚴重困難戶）。

二、貼息標準

對符合條件的建檔立卡貧困戶和監測戶的扶貧小額信用貸款，貸款利率參照貸款基準利率執行，由區財政統籌扶貧資金給予全額貼息。

三、貼息期限

一般為貸款期限，最長不超過三年。

四、貼息規模

對建檔立卡貧困戶和監測戶每戶5萬元以內的貸款進行貼息。

五、貼息方式

建檔立卡貧困戶和監測戶貸款，采取“先付后貼、按季貼息”的方式進行貼息。

六、貼息程序

1. 貼息手續審核。依據《小額扶貧貸款申請審批表》，在貸款農戶完成季度付息后，組織主辦銀行提供上一季度的結息憑證蓋章后，由區農業農村局組織區金融局、區財政局共同審核確認。

2. 貼息資金發放。貼息資金經區農業農村局、區金融局和區財政局審核后，統一將貼息資金撥付到農戶的一卡通賬戶。

七、監督和管理

1. 由區農業農村局牽頭，區金融局配合負責督促銀行機構精準合規發放扶貧小額信貸，加強貸前、貸中、貸后管理，積極防范和化解信貸風險。各辦事處負責加大對扶貧小額貸款的用途管理，督促貸款用于貧困戶發展生產，嚴禁將貸款用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出。

2. 對弄虛作假套取貼息資金的，一經發現，即全額收回貼息資金，并取消其今后享受貼息的資格，列入黑名單；同時要追究有關當事人的責任；情節嚴重的，移交司法機關處理。

3. 建立金融扶貧項目實施情況與項目扶持對象信用評定聯動機制，有不誠信行為的，及時調整其信用等級或取消其信用評定資格。

4. 新申請扶貧小額信貸（含續貸、展期）的貧困戶，必須遵紀守法、誠實守信、無重大不良信用記錄，并具有完全民事行為能力；必須通過銀行評級授信、有貸款意愿、有必要的技能素質和一定還款能力；必須將貸款資金用于不違反法律法規規定的產業和項目，且有一定市場前景；借款人年齡原則上應在18周歲（含）—65周歲（含）之間。銀行機構應綜合考慮借款人自身條件、貸款用途、風險補償機制等情況，自主作出貸款決定。

5. 本辦法自發布之日起生效，有效期至2025年12月31日。

政策解讀：《洛陽市澗西區扶貧貸款貼息辦法》政策解讀